Month: October 2021

Review of How to Run The World

By Jeffrey Yang 帕拉格指出我們正進入到一個後現代全「新中世紀地緣政治」時代,國家在國際上許多的角色面臨重大的挑戰,特別在外交領域我們可以看到,大城市、跨國企業集團、供應鍊(他的下一本書連結力主題)、網路平台、NGO組織,一直到影星名人與在地性的公民組織等在未來的外交上都日益扮演著愈發繁重的Mission。 他認為新的中世紀時代已經來臨,特別是美國霸權在全球經濟與政治拑制力量逐漸的褪袪一個多極世界早已來臨。然而更重要的是,在這個美國霸權消退背後是根源一個更本質性的問題—民族國家傳統角色,特別是外交角色的無力。最具體可能表現在「國家權力的流散」(國際政治經濟學英國經濟學派已逝大師Susan Strange其中一本著作),包括貿易生產、金融、安全等各方向,特別是國家租稅權力的流失。我們可以看到這挑戰最大的正巧就是美國,英國經濟學人雜誌在2014年左右曾提出一份數字經濟學人印象中有提出過一個數字,是從OECD數據推算,這幾十年來美國海外的逃避稅效果大約等同2015年左右的美國國債(應當約10多兆美元:300多兆台幣)。 可能在這樣子的大背景下,作者認為未來的國際外交需要的是多元角色積極的參與新一輪的中世紀時代,在民族國家無力扮演的角色上更積極的參與國際公共事務與外交,而且在資訊與社群時代下也會帶來一個新的大外交時代。作者論述了從人權團體、名人、金融機構與大師等在國際政治經濟領域都展現了不凡的外交成績。最顯明的例子是世界經濟論壇這個由瑞士民間組織自發性舉辦的國際論壇,在全球外交事務上扮演可能比G20還更重要的角色與任務。因為一個新中世紀時代的國際外交,我們會從民族國家為總部(HQ)的模式,進入到以多元多邊角色的去中心化節點與HUB的時代。而超級NGO與無國家政治家(Stateless Statesmen)等,都可能會在國際外交乃至地緣政治上產生重要的影響力。 不過最重要的還是企業與投資金融機構這個無形的鎖鏈(也是作者下一本書主題),以及由商業關係與連結所產生的流動性,會主動與被動的提供國際外交的無形但卻無遠弗界的影響力,例如像是科技企業連結起來的電子供應鍊體系,以及由其利益相關所支持的NGO組織。已開始在全球議程上推動政治與外交的主流議程,最具體的例子就是人類面對全球暖化問題,大型企業與跨國NGO的合作在綠色經濟與能源減碳議題上引領著民族國家的主要政治人物與議程去處理全球性的挑戰。 作者從民族國家體系談起,在談到現今國際上只有市場連結關係,而沒有一個既有存在的規則與秩序,特別是在後美國時代,有許多重要的全球性議題,不僅僅需要跨領域思維,而且更多的重要議題都必須透過跨國家與國界公民外交力量才能處理,例如像是綠能環保、氣候變遷、貧富差距、安全反恐、基本人權、商業貿易、旅遊外派等,甚至國際和平繁榮也將因此而繫於我們自身。而這個資訊與社群,以及貿易、金融、平台經濟與供應鍊緊密連結的世界帶不但引領我們正進入到新的全球化中世紀時代,也提供了公民大交外的舞台。

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